去年来,平阳县以示范带动、典型引领的工作方法,着力树立治水榜样,激发民间治水热情,加快推进美丽浙南水乡建设。特别是以万全镇长桥河为试点,通过治水鲜明成效的典型引领,实现了 kaiyun 村级组织从“被动”到“主动”的治水反转,摸索出一条“长桥治水模式”,成为该县基层治水新样板。
在长桥模式的引领下,目前该县涌现出了冯宅、栏杆桥、周垟、叶垟、厚垟、荷莲、环溪、直浃河、下汇、永门、外岙内等十多个基层治水亮点区块,成为美丽乡村的一道道风景线。
多措并举,激发村民治水热情
第一,平阳县注重宣传,唤醒村民治水意识。
长桥河位于宋埠社区,全长1.开云体育官网95km,贯穿长桥村和官宕村。20多年前,两村人同吃同游长桥河,后来这两个村成为远近闻名的鸭蛋供应基地,共有养殖户30多家,8万多只鸭子,20多家鸭棚搭在长桥河畔,严重污染长桥河,河水从可饮用直降至劣五类水。村民们对“个别人赚钱、整条河污染”的意见很大,纠纷不断。为此,长桥村村两委多次召开村民会议,深入开展治水宣传,唤醒村民治水意识,争取村民支持。
第二,立村规,建立村民治水机制。
通过村民代表大会,长桥村将“五水共治”、自觉护河等内容纳入该村村规民约,引导全民治水,争当治水主人翁。及时修订村规民约,建立河道卫生保洁村民自治的管理机制,村里聘请专职保洁员每日巡逻河道溪流,分段清理维护,组建党员治水先锋队带头宣讲治水;村里设立曝光台,对河道沿线垃圾入河、偷排漏排养殖户、群众生活陋习等进行及时曝光。以村规民约规范村民的日常行为,让群众从过去的“旁观者”,变成了如今的“参与者”和“监督者”。
第三,抓整治,落实村民治水行动。
去年,长桥村村民在村两委的带领下,自发整治长桥河。村两委主动出击,深入开展畜禽养殖专项整治,紧盯养殖户卖掉鸭子、拆掉鸭棚、转产转业,在最短的时间内拆光了村里所有的鸭棚。随机借势而进、顺势而为,深入开展河道网箱养殖专项整治,一个月不到拆光了村里所有网箱。在全村治水氛围的带动下,不少养殖户自发拆除鸭棚、网箱,其中村里一家养殖场不惜损失一年20万元的收入,主动拆除鸭棚,支持村里开展治水。
顺势而为,扩大村民治水效应
第一,集中力量打造“长桥”样板。万全镇原计划在全镇面上推开治水,但效果并不好,一些村庄并不积极。万全镇改变工作策略,把工作重点转向治水劲头十足的长桥村,全力支持长桥村开展治水,镇财政出资250万元,着力把长桥村打造成为河道整治样板。
长桥村借助镇里支持,趁热打铁,全面推进河道清淤、护岸修整、游步道打造、沿河绿化等一系列动作,经过不到一年的整治,长桥河段恢复了“岸绿水清”的景象,水质重新好转成可游可洗的三类水。
第二,带动邻村仿效“长桥”模式。长桥村治水的典型效果,吸引了周边游人络绎不绝,受此影响带动,邻村官宕村村干部主动到镇政府,要求把本村列入当年“五水共治”计划。
目前,官宕村已全面清理自家门前长桥河里200多只养殖网箱,正着手河道清淤。同时,村民的治水热情被激发出来,为尽快获得镇里支持,村民们自发清淤,只收取成本价,费用比市场价低四分之一。
第三,以点带面推广“长桥”模式。长桥村治水的成功,让万全镇找到了农村治水的新办法:集中力量先扶持几个愿意配合工作的典型村,由此带动周边农村自发跟进,最后连点成片,连片成面。“长桥模式”的治水方法,迅速被推广开来,目前万全镇的冯宅村、栏杆桥村、周垟村、叶垟村等等,都成了大家争相学习的榜样。在这种氛围带动下,来自基层农村的治水原动力进一步得到了激发。
多方互动,巩固村民治水成效
第一,上下游互督,变治水为协作。为保持治水的成效,长桥河形成了上下游联动、区域一体化的治水思维方式和工作机制,河道上下游互相监督,确保了治水成效。
长桥村提出“上游对下游负责,下游对上游监督”的治水口号,与官宕村建立“五水共治”联席会议,同时与周边邻村建立联动机制,对河流交界处进行定期检查,相互监督、相互促进、相互提高。该做法彻底改变了之前河道清理又被污染反弹的现象,有效防止了上游垃圾流入下游。
第二,干群间互动,变治水为竞赛。长桥的治水成功,让广大群众体验到了优美环境的舒适、乡村生活的美好,进一步激发了群众参与治水的动力。在农村治水,基层干部说得再多、发动做得再累,都比不上村民和自己身边的一个榜样进行比较。由于有了样板,大大激发了各村治水积极性,现在开展治水的各村村干部相互铆劲、相互比拼,以不甘落后、不被埋怨的积极心态投入治水。
第三,发展上互惠,变治水为共赢。长桥河恢复了秀美河道之后,长桥村和官宕村吸引了不少在外能人回乡投资天然游泳池、沿岸农业开发、餐饮、民宿和观赏鱼养殖等涉水休闲农业项目,有效的带动长桥、官宕两村的集体经济发展。治水与村集体经济形成互动发展的局面,治水让村级组织和老百姓获得经济效益,引导村级组织主动抓好河道整治提升工作,而良好的经济效益又进一步推动治水深入开展。
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